ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. N 645

О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.01.2007 N 14,
с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ
от 03.04.2008 N ГКПИ08-49)

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.
2. Установить, что отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, представляется застройщиками начиная с итогов деятельности за I квартал 2006 г.
3. Федеральной службе по финансовым рынкам в месячный срок разработать и утвердить методические указания по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 октября 2005 г. N 645

ПРАВИЛА
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАСТРОЙЩИКАМИ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.01.2007 N 14,
с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ
от 03.04.2008 N ГКПИ08-49)

1. Настоящие Правила устанавливают состав, формы и порядок представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - объекты недвижимости).
2. Застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган), отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (далее - отчетность).
В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям N 1 - 4, справки, представляемые в случаях, установленных настоящими Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее - договор), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.
4. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Решением Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N ГКПИ08-49 абзац 2 пункта 4 признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу в части, определяющей датой представления отчетности дату поступления отчетности в уполномоченный орган.
Определением Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N КАС08-301 указанное решение оставлено без изменения.

Датой представления отчетности считается дата поступления отчетности в уполномоченный орган.
5. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года.
6. Отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган в письменной форме, форме электронного документа или электронного сообщения.
Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - юридического лица, подписываются руководителем этой организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - индивидуального предпринимателя, подписываются индивидуальным предпринимателем.
Отчетность, представляемая в форме электронного документа или электронного сообщения, подготавливается в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено государственное регулирование в области долевого строительства объектов недвижимости.
7. Застройщики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.
8. Форма, предусмотренная приложением N 2 к настоящим Правилам, заполняется отдельно по каждому объекту недвижимости и представляется начиная с квартала, в течение которого был заключен первый договор, и по квартал, в течение которого застройщиком были исполнены обязательства по последнему договору.
При наличии расторгнутых договоров за отчетный период представляется справка с указанием оснований расторжения каждого договора.
Сведения о кредитных (заемных) средствах представляются только в отношении средств, привлеченных под залог имущества, указанного в частях 1 - 3 статьи 13 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
При наличии неисполненных (просроченных) обязательств по договорам представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств.
9. Форма, предусмотренная приложением N 3 к настоящим Правилам, содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.
При наличии прочих расходов представляется справка с указанием направления расходования денежных средств и ссылкой на проектную документацию, предусматривающую это направление расходования денежных средств.

Приложение N 1
к Правилам представления
застройщиками ежеквартальной
отчетности об осуществлении
деятельности, связанной
с привлечением денежных средств
участников долевого строительства

Форма титульного листа

                      Отчетность застройщика
             об осуществлении деятельности, связанной
            с привлечением денежных средств участников
                      долевого строительства

                      за ________________ г.
                          (квартал, год)

─────────────────────────────────────────────────────┬────────────
 1.  Полное (фирменное) наименование застройщика (для│
     индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, │
     отчество, паспортные данные) на русском языке   │
─────────────────────────────────────────────────────┼────────────
 2.  Сокращенное наименование застройщика -          │
     юридического лица на русском языке              │
─────────────────────────────────────────────────────┼────────────
 3.  Место нахождения застройщика (юридический адрес,│
     место жительства)                               │
─────────────────────────────────────────────────────┼────────────
 4.  Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) │
─────────────────────────────────────────────────────┼────────────
 5.  Сведения о лицензии на осуществление            │
     строительной деятельности (номер лицензии, дата │
     выдачи, орган, выдавший лицензию, срок          │
     действия) <*>                                   │
─────────────────────────────────────────────────────┴────────────

--------------------------------
<*> Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к Правилам представления
застройщиками ежеквартальной
отчетности об осуществлении
деятельности, связанной
с привлечением денежных средств
участников долевого строительства

Форма

                             Сведения
     о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости,
       строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением
        денежных средств участников долевого строительства

───────────────────────────────────────────────────────┬──────────
 1.   Наименование объекта недвижимости (функциональное│
      назначение, количество этажей и т.п.)            │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 2.   Местоположение объекта недвижимости              │
      (строительный адрес)                             │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 3.   Информация о зарегистрированном праве            │
      собственности или праве аренды на земельный      │
      участок, предоставленный для строительства       │
      (создания) объекта недвижимости (государственный │
      регистрационный номер, дата регистрации)         │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 4.   Информация о разрешении на строительство         │
      (создание):                                      │
        номер, дата выдачи, кем выдано                 │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 5.   Информация об опубликовании или размещении       │
      проектной декларации (дата и место публикации или│
      размещения)                                      │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 6.   Общее количество самостоятельных частей в        │
      составе объекта недвижимости, в отношении        │
      которых могут заключаться договоры участия в     │
      долевом строительстве                            │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
  7.  Информация о заключенных договорах               │
      участия в долевом строительстве по объекту       │
      недвижимости:                                    │
                                                       │
        дата заключения первого договора               │
                                                       │
        общее количество заключенных                   │
        договоров с начала строительства (создания)    │
                                                       │
        количество договоров, заключенных за отчетный  │
        период                                         │
                                                       │
        количество договоров, расторгнутых             │
        за отчетный период                             │
                                                       │
        общая сумма обязательств по договорам (млн.    │
        рублей)                                        │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 8.   Информация о привлечении кредитных (заемных)     │
      средств на строительство (создание) объекта      │
      недвижимости (привлекались или не привлекались). │
      Если кредитные (заемные) средства привлекались,  │
      указывается общий объем привлеченных средств     │
      (млн. рублей)                                    │
                                                       │
        в том числе                                    │
                                                       │
        до начала привлечения денежных средств         │
        участников долевого строительства              │
                                                       │
        после начала привлечения денежных              │
        средств участников долевого строительства      │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 9.   Срок передачи объектов долевого                  │
      строительства участникам долевого                │
      строительства, предусмотренный договорами        │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 10.   Информация о разрешении на ввод в эксплуатацию  │
       объекта недвижимости, завершенного              │
       строительством:                                 │
                                                       │
         номер, дата выдачи разрешения                 │
                                                       │
         кем выдано                                    │
                                                       │
         дата передачи разрешения в орган,             │
         осуществляющий государственную регистрацию    │
         прав на недвижимое имущество и сделок с ним   │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 11.   Информация об исполнении застройщиком договоров │
       участия в долевом строительстве:                │
                                                       │
         количество исполненных договоров              │
                                                       │
         количество неисполненных договоров            │
                                                       │
         общая сумма неисполненных обязательств        │
         по договорам (млн. рублей)                    │
───────────────────────────────────────────────────────┴──────────

Приложение N 3
к Правилам представления
застройщиками ежеквартальной
отчетности об осуществлении
деятельности, связанной
с привлечением денежных средств
участников долевого строительства

Форма

                             Сведения
            об использовании застройщиком привлеченных
        денежных средств участников долевого строительства

                                                     (млн. рублей)
───────────────────────────────────────────────────────┬──────────
 1.  Остаток привлеченных денежных средств участников  │
     долевого строительства на начало отчетного периода│
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 2.  Количество денежных средств участников долевого   │
     строительства, привлеченных застройщиком в        │
     отчетном периоде                                  │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 3.  Общее количество денежных средств участников      │
     долевого строительства, привлеченных застройщиком │
     (сумма показателей граф 1 и 2)                    │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 4.  Количество денежных средств, использованных       │
     застройщиком в отчетном периоде для приобретения  │
     строительных материалов                           │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 5.  Количество денежных средств, использованных       │
     застройщиком в отчетном периоде на осуществление  │
     строительных работ и (или) оплату услуг           │
     подрядчиков                                       │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 6.  Количество денежных средств, возвращенных в       │
     отчетном периоде застройщиком участникам долевого │
     строительства в связи с расторжением договоров    │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 7.  Прочие расходы                                    │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 8.  Общее количество денежных средств, израсходованных│
     застройщиком за отчетный период (сумма показателей│
     граф 4 - 7)                                       │
───────────────────────────────────────────────────────┼──────────
 9.  Остаток привлеченных денежных средств участников  │
     долевого строительства на конец отчетного периода │
     (разница между показателями граф 3 и 8)           │
───────────────────────────────────────────────────────┴──────────

Приложение N 4
к Правилам представления
застройщиками ежеквартальной
отчетности об осуществлении
деятельности, связанной
с привлечением денежных средств
участников долевого строительства

(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.01.2007 N 14)

Форма

                          Сведения
         о нормативах оценки финансовой устойчивости
                   деятельности застройщика

Пункт 1 данной формы признан утратившим силу (пункт 1 Постановления Правительства РФ от 16.01.2007 N 14).

──────────────────────────────────────────────┬────────────────────
    Наименование установленного показателя    │Значение показателя
                  (норматива)                 │
──────────────────────────────────────────────┼────────────────────
                                            1 │
 2.  Норматив обеспеченности обязательств (Н )│
     <*>                                      │
──────────────────────────────────────────────┼────────────────────
 3.  Норматив целевого использования средств  │
       2                                      │
     (Н ) <*>                                 │
──────────────────────────────────────────────┼────────────────────
                               3              │
 4.  Норматив безубыточности (Н ) <*>         │
──────────────────────────────────────────────┴────────────────────

--------------------------------

В связи с внесением изменений в статью 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" утверждение Правительством РФ нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика предусмотрено пунктом 4 статьи 23.

<*> Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации на основании части 3 статьи 23 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".